浦政办发〔2013〕86号

浦江县人民政府办公室

关于开展进区工业项目评价与储备工作的通知

 

 

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门：

为进一步推进园区建设，优化土地资源配置，强化招商引资工作，激励企业做强做大，经县政府研究，决定实行进区工业项目评价工作，建立工业项目储备库。现将有关事项通知如下：

一、申请工业项目储备的基本条件

（一）项目投资人基本条件

项目投资人必须为公司制法人，规上工业企业。不同类型企业必须达到以下条件：

1.已有工业用地的县内企业：上年度入库税收（不包括查补税、减免税及抵扣部分，下同）超过200万元，亩均税收30万元/亩以上，亩均产值300万元/亩以上，且前三年平均税收200万元以上。

2.租赁企业（控股股东无工业用地）：入库税收连续两年100万元以上，且前三年平均税收100万元以上。

3.县外境内企业：投资企业前三年税收均在400万元以上，县级及以上招商引资项目签约单位。

4.央企、省企等国企，外资企业、在外浙商重点企业：县级及以上招商引资项目签约单位。

（二）工业项目基本条件

1.申请项目必须为《国家产业指导目录》、《外商投资产业指导目录》和《产业结构调整指导目录》规定的鼓励类和非限制、淘汰类项目，符合国家、省、市、县有关环保政策法规和安全生产各项要求，拟成立企业注册资本不低于项目固定资产投资的25%。

2.央企、省企等国企投资项目，国企所占股份必须在30%以上，总投资不低于1亿元，注册资金不低于6000万元。在外浙商重点企业、境内县外企业项目，县外企业所占股份在50%以上，总投资不低于6000万元，注册资本不低于3000万元。外资项目注册资金原则上不低于1000万美元，或按申请用地面积数，不低于50万美元/亩；到位注册资本按申请用地面积数，不低于25万美元/亩。

3.项目投入与产出：项目亩均投入必须达到《浙江省建设项目用地控制指标》要求，其中内资项目投入不少于300万元/亩，外资项目投入不少于50万美元/亩。项目达产后亩均税收不低于15万元。

二、工业项目评价储备的程序

(一)项目初审：要求进区企业(项目)必须向县园区办提交申请报告，提供投资人基本资料、项目可行性报告等材料。县园区办受理后，对项目投资人进行考察，并按工业项目评价储备基本条件对投资人及项目情况进行初审。拟进入乡镇工业功能分区项目，按基本条件的70%确定初审条件。

(二)项目评价：建立工业项目评价联席会议制度，分管工业的副县长为联席会议召集人。通过初审的工业项目，由县府办、县发改局、县经济商务局、县财政局、县国土局、县建设局、县科技局、县环保局、县安监局、浦江开发区（或乡镇工业功能分区）、县消防大队等部门人员，根据投资人实力、项目规模、效益、技术等指标进行综合评价。县园区办根据评价情况拟订评价会议纪要。

(三)项目储备。评价合格的工业项目，参照同行业企业用地情况和项目固定资产投资额、投资强度、亩均产值、亩均税收等指标初步核定所需用地面积，报县长办公会议讨论。投资人按工业项目进区开发建设要求向浦江开发区（乡镇工业功能分区）作出承诺，并上报县园区办后，列为县工业储备项目。省重大产业项目，经县政府研究同意，列为工业储备项目，实行一事一议。

三、储备工业项目的运用

（一）工业储备项目储备期为两年。

（二）浦江开发区、乡镇工业功能分区采用挂牌方式出让的工业地块，参与挂牌企业必须拥有工业储备项目。

拟挂牌安排用地的项目，由所在浦江开发区（乡镇工业功能分区）会同县园区办、县国土局，根据地块实际及相关部门意见，从工业储备项目中分类确定。

（三）鼓励县外企业先租用场地创办企业进行生产，达到租赁企业项目储备基本条件，项目经评价合格的，列为重点储备工业项目。

 

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2013年6月19日